刘扶民:乘势而上 推动体育产业发展
发布时间:2012/1/11 17:36:39 来源:本站 浏览次数:9941次【打印】
在10月31日召开的2011年全国体育产业工作会议上,国家体育总局经济司司长刘扶民作了《2011年全国体育产业工作报告》,全面总结了“十一五”以来,特别是《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》颁布以来的工作情况,对“十二五”时期体育产业工作进行部署。

  针对目前我国体育产业规模较小、发展水平偏低,体育产业发展面临体制机制性矛盾等制约体育产业发展的焦点问题,记者专访了刘扶民司长。

  记者:目前,我国体育产业发展状况如何?

  刘扶民:按照“十一五”体育产业规划提出的发展目标,初步建成了与大众消费水平相适应,多业并举、门类齐全、内容丰富、规范发展的体育产业体系;初步形成了多种所有制并存、全社会共同参与、共同兴办的格局;体育产业增加值在GDP中所占的比重逐步提高,人均体育消费显著增加,充分发挥了体育产业在拉动内需、调整结构、扩大就业、促进消费方面的作用,体育产业已成为国民经济新的增长点。

  记者:刘鹏局长在“十二五”开局之年的全国体育局长会上,把“创新模式,盘活体育场馆资源,拓宽公共体育服务渠道”作为推动解决体育重点工作中四个突出问题的首要问题,提出“要努力破解公共场馆闲置率高、运营管理难”的要求。其进展如何?

  刘扶民:这一年来,为落实总局部署,各级体育部门、相关科研单位和大型体育场馆单位,共同开展专项调研。本次调研范围涵盖总局直属单位145个体育场馆,全国各省市自治区305个体育中心、752个大型体育场馆,调研内容包括对外开放情况、举办大型活动情况、经营收入、盈利能力、管理模式、运营机制等。根据此次调研成果,总局起草了《关于规范体育场馆运营管理的指导意见》。

  记者:随着《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》发布,体育产业进入了一个新的发展阶段,如何突破体育产业发展瓶颈?

  刘扶民:我们重点做好以下几个方面的工作:第一、切实加强对大型体育场馆运营管理工作的指导,盘活场馆资源、提高使用效益。继续做好各种经验的总结、宣传和学习工作;积极完善政策。组织专家继续深入研究体育场馆面临的政策性问题,寻求破解问题的方法、措施,争取相关部门支持,尽早出台《关于体育场馆运营管理的若干意见》;加强标准化建设,结合体育社会管理和公共服务标准发展战略,组织制定体育场馆相关服务和管理标准。

  第二、加大《指导意见》贯彻落实力度,进一步推动体育产业发展。积极探索研究推动职业体育发展的扶持政策,促进职业体育规范健康发展。争取在体育赞助、体育捐赠等方面的税收优惠。结合体育旅游专项调研,探索建立有利于体育旅游融合发展的体制机制。继续加强两局合作,共同签署战略合作框架协议、出台发展体育旅游实施意见。出台《国家体育产业基地管理办法》,明确产业基地的创建标准、认定条件和程序,鼓励和指导各地做好各级各类体育产业基地的创建工作。

  第三、完善标准法规,做好制度保障。出台《高危险性体育项目经营活动管理办法》,做好高危险性体育项目目录的逐批报审发布工作,以及制度发布后的培训、宣贯、许可、检查等各项后续工作;结合高危险性体育项目管理制度的实施,进一步完善监管工作机制,切实履行职责,加强体育经营活动的安全监管;加快各类体育标准的制修订工作,建立健全体育标准体系,进一步完善体育服务质量认证制度。

  第四,加强理论研究,建设人才队伍。进一步完善体育产业统计工作,建立长效工作机制;出台《国家体育产业研究基地管理办法》、组织设立国家体育产业研究基地加强体育产业分会、体育场馆协会、体育用品业联合会业务建设;结合《全国体育人才发展规划(2010—2020)》,进一步加强体育产业管理人员岗位培训工作。


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