云南省青少年体育“十三五”规划解读
发布时间:2017/4/17 0:00:00 来源:竞少处 浏览次数:3376次【打印】

    一、背景

    为贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》有关强化学生课外体育锻炼、促进青少年身心健康和体魄强健的基本要求,落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,根据《国家体育总局青少年体育“十三五”规划》和《云南省体育事业发展“十三五”规划》,制定本《云南省青少年体育“十三五”规划》(以下简称《规划》)

    二、总体原则对焦“准”

    总体原则可以归纳为四个“准”:一是准确落实上位规划要求,按照各上位规划总体思想,以“五个坚持为基本原则,在文件体例、发展目标、主要任务等方面与上位规划保持一致;二是准确回应全省青少年体育发展迫切需要,以供给侧结构性改革思维,充分回应“全民健身”战略背景下对不断提高青少年体质健康水平的新期待,充分回应服务好竞技体育发展“奥运争光”计划对青少年后备体育人才建设的现实要求;三是找准定位发声,讲好青少年体育发展的“云南话”,把握传统优势、突出民族特色,用好气候区位特点、打造发展新兴高地;四是准确部署群策群力,凝聚各方发展共识和智慧,找准青少年体育为群众体育、竞技体育、体育产业和体育文化打基础、利长远的战略性定位,推动青少年体育再上新台阶。

    三、主要任务安排“实”

    《规划》在任务部署方面,结合省情、立足实际、突出特色、务求实效,是总局《青少年体育“十三五”规划》的“云南版”,是《云南省体育发展“十三五”规划》的“青少年版”。《规划》主要安排部署10大任务:青少年活动体系、公共服务、组织体系、场地设施、竞赛体系、后备人才培养、青少年足球、法治建设、信息化应用和专家人才建设等方面进行了安排部署,既兼顾落实国家规划和省级总体规划,又结合我省青少年体育当前发展实际情况;“10大任务”在具体指标上,与已印发的《云南省体育事业发展“十三五”规划》、《云南省全民健身实施计划(2016—2020年)》保持一致,力求与即将制定出台的《健康云南2030规划纲要》在要求和内容上保持一致,尽最大可能在省级层面与各项重点规划做到“三同”,“政治上同心、目标上同向、步调上同行”,避免省级“政策打架”,造成基层落实矛盾,为组织实施打下坚实基础。

    明确4个发展任务计划指标:一是青少年体育组织网络2020年创建国家级青少年体育俱乐部38个(其中示范俱乐部8个)、国家级传统体育项目学校15所、国家青少年户外体育活动营地5个、青少年校外体育活动中心5个,命名省级青少年体育俱乐部100个。建设以篮球、排球、田径、游泳、武术等项目为重点的省级体育项目进校园示范学校和省级体育传统项目学校各100所二是“十三五”期间举办重要赛事安排,年均举办省级年度青少年体育竞赛35项次以上主办2018年省第十五届运动会,2016年省第一届、2020年省第二届青少年运动会三是竞技体育后备人才培养计划在全省开展青少年训练“一县一品牌”活动,命名“十强县”和10个精品县,促进县级恢复青少年体校训练工作依托州市体校建设青少年校外体育活动中心8个强化体育竞赛对青少年的教育意义和对运动训练的指导作用,提高青少年竞技体育参与率,每年各州市向省级运动队输送高水平运动员不少于50人按照国家体育总局冬季运动选材需求,创新培养模式,拓宽全省后备人才发展路径。四是青少年足球建设目标,2020年建设国家级校园足球试点县5个、青少年足球特色学校500所,省级试点县20个、省级足球特色学校1000所,经常参与校园足球运动学生达到100万人,注册校园足球运动员10000人,每年建设300块校园足球场地。

    四、保障措施“严”

    《规划》从客观和主观两方面提出了严格的保障措施,符合客观规律同时提升主观能动性。

    客观方面,以“人、财、物”3方面保障为要点,要求各地体育行业管理部门要把青少年体育工作纳入地方政府议事日程、发展规划和考评体系,加大财政投入力度,培养发掘行业领军人才,为青少年体育工作提供组织保证,注入发展动力,干事创业、搭台唱戏。主观方面,提升综合管理效能,强化执行力,厘清组织实施过程中省级及以下事权范围,各司其职、各负其责,省级负责上情下达、政策制定、抓总统筹、协调推进、监督考核,省以下负责组织实施、工作落实、归纳总结、汇总整理、下情上报并组织本级以下监督检查工作。按照本《规划》时间节点和要求,共同确保《规划》组织实施。


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