云南体育产业发展规划(2006-2020)
发布时间:2013/1/8 9:47:36 来源:省体育局 浏览次数:10701次【打印】
 

云南体育产业发展规划
2006—2020年)

一、云南体育产业发展现状
(一)体育产业发展基本情况
经过几十年的建设和发展,尤其是二十世纪九十年代以来社会办体育的兴起,社会资金开始规模化地进入体育产业领域,体育产业正成为社会投资的新领域,体育产业迅速发展。
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.体育产业培育初见成效
2006年,全省各类体育产业活动单位达2342家,比2001年的848家增加了1494家,增长了2.76倍,其中,体育用品经营单位1540家,提供体育服务经营活动单位372家,提供体育管理、公共服务活动单位430家。到200610月,全省体育产业收入达38.45亿元,在200118.68亿元的基础上实现了翻番,并实现增加值11.40亿元,体育经营单位上缴各种税费1.05亿元。从体育经营项目上看,体育彩票、高尔夫球经营实现产值17.7亿元,占总产值的46.25%。体育产业的发展为社会就业提供了工作岗位,体育产业从业人员不断增加,从业人员从2001年的5519人增加到2006年的59725人,增长了近11倍。随着体育管理体制和运行机制的深化改革,体育事业单位经营收入明显增长,国有企业、个体私营以及外资企业兴办体育产业的数量明显增长。
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.特色体育品牌和市场开发取得进展
目前,以昆明为中心的海埂、呈贡、松茂等高原训练基地已具备接待田径、游泳、足球、篮球、排球、自行车、射击、击剑、水上等项目基础设施条件,成为中国游泳协会、中国排球协会、中国田径协会和中国残疾人协会的挂牌基地。仅2006年,我省共接待来滇进行高原体育训练的国内外运动队员10余万人次。很多在滇训练的运动员在国际赛事中都取得了喜人的成绩,云南高原体育训练基地的影响力得以扩大,社会效益和经济效益已经显现,高原体育训练品牌初步建立。体育彩票步入快速发展的新阶段。从20014月发行电脑体育彩票以来至2006年底,全省累计发行体育彩票44.97亿元,筹集公益金达17.36亿元,其中,2006年体育彩票销售11.47亿元,突破10亿元大关,为全省体育事业发展提供了有力的资金保障。体育旅游市场培育顺利起步。以高尔夫球为例,2006年,我省高尔夫球场综合收入达6.27亿元,接待25.58万人,提供就业岗位3105个,上缴各种税费4088.96万元,还由此带动了餐饮、交通等其他消费的增长。
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.体育产业经营项目不断增加
全省体育产业主要涉及服装、体育器材、体育健身、体育中介等方面。体育经营项目24种,经营单位有1500个左右,经营范围涉及足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、田径、网球、保龄球、高尔夫球、台球、壁球、拳击、游泳、轮滑、武术、体操、登山、冰雪运动、赛车、蹦极、垂钓、风筝、棋牌、水上运动、射击射箭及其它体育项目。体育优势资源得到开发,投资多元化趋势开始显现。民族民间体育活动也蓬勃开展。随着体育事业的深化改革以及全民体育运动的深入开展,云南体育产业经营项目还将不断增加。
(二)云南体育产业发展面临的机遇
从环境条件、产业基础等各方面综合分析,云南已经具备了大力发展体育产业的现实需要和客观基础。
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.云南经济社会快速发展,人民群众的体育消费市场日益扩大
云南已提前一年实现全面建设小康社会第一步战略目标,2005年全省生产总值达到3400亿元以上,十五年均增速在8.9%左右。第三产业尤其服务业快速增长,特色经济发展格局正在形成,各项改革顺利推进,对外开放进一步扩大,社会事业发展迅速,为未来发展打下了坚实基础。目前,云南经济进入了新一轮增长期,消费对云南经济的拉动进一步增强。文化、体育、娱乐等非物质领域消费增长会逐渐加快,占居民消费比例会逐步提高。良好的宏观经济环境为体育产业发展提供了必要条件。随着大众体育、健身体育、休闲体育以及体育旅游、体育娱乐的兴起,健身意识的不断增强,人们花钱买健康观念的转变,使得人们对健身的投入也会进一步加大,这就为体育产业的发展提供了巨大的市场机遇和潜力。云南经济社会快速发展、人民生活水平不断提高,特别是昆明、玉溪等市人均GDP已接近或达到中等发达地区水平,超过了2000美元,正处于体育消费需求旺盛期。国内外旅游者到云南的体育消费支出,也将形成一个相当规模的体育消费市场。
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.建设民族文化大省目标的确立,为发展体育产业创造了良好的环境条件
中共云南省委、省政府从云南具有多民族文化的实际出发,明确提出建设民族文化大省的战略目标。预计到2010年,云南文化产业占全省GDP8%以上,成为云南新兴支柱产业。而体育产业是云南省民族文化大省建设中七大文化主导产业之一,在未来的发展中将得到国家和省政府产业经济政策的大力支持。
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.得天独厚的自然环境和丰富多彩的民族体育资源,使云南体育产业发展具有明显的比较优势
云南丰富优良的体育资源、巨大的市场,使体育产业有明显的比较优势和发展潜力。云南有着丰富的自然资源。独特的气候优势,特殊的高原地理环境,美丽神奇的湖光山色,使云南成为既是高原训练的圣地,又是健身运动、户外运动的天堂。其独特的立体地理环境,对耐力型有氧运动项目的训练有良好效果。尤其昆明所处低纬度、高海拔的特殊地理位置,非常有利于竞技体育运动成绩的提高,也使昆明体育训练基地成为世界著名的六大高原训练基地之一。怒江、金沙江、澜沧江三江并流等雄、险、奇、秀的立体自然地貌景观,极具开发体育休闲、体育旅游、探险旅游的资源禀赋,尤其适合开展登山、高尔夫球、游泳、自行车、定向运动、民族马术竞技、体育训练、探险、漂流、汽车拉力、高山滑雪等项目。
云南是个多民族省份。流传在云南各少数民族中的传统体育项目多达300多项,占《中华民族传统体育志》所列的少数民族传统体育项目的40%以上。云南民族民间体育以其原始、古朴、神秘及独特的审美性、较强的竞技性、较高的观赏性倍受世人喜爱。云南民族民间体育活动目前已能商业化运作的项目有13项。这些传统民族民间体育项目丰富多彩,开发潜力巨大,并与云南的自然资源形成极为协调的统一,能够满足现代人探险、健身、娱乐、回归自然的需求。目前,石林的斗羊和摔跤,大理、迪庆的赛马等已开始商业性开发,并已取得较好的经济效益。
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.基础设施的快速发展,为体育产业拓展了发展空间
十五期间,是云南历史上基础设施发展的最好时期,一是交通基础设施进一步改善和提高,相继建成了楚大、大丽、昆河、昆禄、大保、玉元、元磨、安楚等通往主要旅游区的高等级公路;新建了临沧、文山机场,扩建了昆明、思茅、西双版纳、丽江机场,并且开通了直达东南亚、韩国、港澳地区等海外客源市场及国内主要客源市场的航线160多条;实施了旅游地面交通工程,带动了旅游运输的发展。二是旅游接待设施进一步扩大和完善,接待标准和能力不断提高,基本形成了包括食、住、行、游、购、娱为一体的较为健全的旅游接待设施体系,为体育旅游消费提供了基本保障。基础设施的改善已直接推动了体育旅游的发展,既满足了人们体育健身旅游的需要,又丰富了我省旅游产业的内涵,有效拓展了体育旅游的消费领域,使旅游与体育相互结合、相互促进、相得益彰、共同发展。
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.体育系统长期积累起来的物力、人力资源,使体育产业发展具备了良好的物质基础
几十年来由国家投资形成的庞大固定资产,为体育产业的发展奠定了一定的物质基础。2005年,全省现有体育场地40989个,其中标准场地27384个,占66.8%,非标准场地13605个,占33.2%。人均体育场地面积0.77平方米。体育系统现有体育场22个,体育馆17个,游泳池63个,游泳馆2个,灯光球场211个,射击运动场4个,水上运动场1个,赛马场1个,自行车运动场1个,海埂和呈贡综合性高原训练基地各1个。
长期培养、积累的体育专业技术人才,则为体育产业的发展提供了人才支撑。目前,云南有云南师范大学等8所本科院校、云南体育运动职业技术学院等7所专科学校和6所体育中专开设了体育教育专业,仅十五期间就累计培养了近万名体育类本专科人才;全省现有一所专职体育科研所,省体育科学学会有会员300余人,国家级、一级社会体育指导员12000余人,成为体育产业发展的一支重要力量。
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2008年北京奥运会,为云南发展体育产业提供了难得的历史机遇
北京获得2008年奥运会主办权将使我国体育产业获得十分重要的推动力,加速体育走近普通百姓的时代进程。目前,北京的奥运商机已初步显现,据国家统计局公布,北京奥运会在20022008年间对我国每年GDP的贡献率将达到0.3—0.4个百分点,我国将在奥运基础设施和体育场馆设施建设方面投入2800多亿元人民币,并带来200多万个就业岗位。这是北京的机会、中国的机会、世界的机会,也是云南与奥运接轨、大力发展高原体育训练的绝好机会,更是云南抢抓奥运商机的机会,这必将带动云南体育产业的发展。
(三)云南体育产业发展面对的问题
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.体育市场主体尚待培育
目前,我省体育市场主体还不成熟,生产和经营的商品数量和品种单一,创造需求的能力弱,经营模式较为滞后,消费能力和水平还比较低,消费结构也不尽合理。缺乏体育龙头、骨干企业,民营资本进入体育产业太少。云南本地具有自主知识产权的体育产品所占市场份额少,缺乏核心市场竞争力。
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.体育体制、机制改革有待进一步深化
各级体育行政主管部门职能转换和体育事业发展还不够协调,特别是受传统管理体制的影响,各级政府包括体育主管部门对体育产业的关注和支持不够,使体育事业和体育产业难以协调发展,这既不符合我国社会主义市场经济条件下的体育运动发展趋势,也不利于体育事业的可持续发展。
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.缺乏扶持和鼓励体育产业发展的政策体系
目前为止我省尚无有针对性的体育产业相关扶持和鼓励政策。尤其是全民健身服务业在投融资政策、土地政策、税收政策等方面相应的优惠和扶持不够。
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.体育产业人才缺乏
目前我省缺乏四类人才:一是负责体育产业、体育市场规划、监督职能的行政干部;二是高素质的体育企业家和体育经纪人;三是体育营销人才和体育产品研发人才;四是体育保健、体育医疗、体育翻译等服务人才。
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.公共体育设施社会化程度低
我省农村体育设施匮乏,城镇体育设施严重不足,人均体育场地面积仅0.77平方米,低于人均1.03平方米的国家水平,而且很多场馆质量低,规模小,非标准比重大,管理经营粗放,利用程度低,大部分体育设施之为本部门服务,向社会群众开放的体育场馆不足。更突出的问题是全部体育场地中体育系统仅占2.9%,教育系统占64%,其他占32.8%,开放服务和维护保养与群众健身需求有很大差距。
二、云南体育产业发展的总体思路和目标
(一)总体思路
以云南民族文化大省建设和产业结构调整为契机,以满足人民群众日益增长的体育多元化需求、促进全民健康素质提高为出发点和根本目标,以市场为导向,以改革和开放为动力,以体育资源的优化和整合为手段,以全民健身服务业为基础,以开发我省体育优势资源为重点,大力培育和开拓体育市场,完善政策措施,广泛引导和吸纳社会资金投资体育产业,着力培育一批市场主体,坚持拓展体育市场与满足体育消费需求相统一,促进体育产业快速、协调、健康发展,努力形成云南特色的体育产业发展格局,把体育产业培育成我省新的经济增长点,充分发挥体育在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的积极促进作用。
(二)发展目标
总体目标:
建立和完善与社会主义市场经济相适应的体育产业管理体制、运行机制和体育市场体系,形成以体育主体产业为基础、多业并举、多种所有制共同发展的体育产业新格局。体育产业增加值以每年平均两位数以上的速度快速增长,力争成为我省一个新的经济增长点。
分阶段目标:
2006—2010
年,充分利用已有的体育场馆设施,盘活体育存量资产,引导大众形成体育消费观念,高原训练服务品牌基本形成,体育市场初具规模,体育经济迅速发展,并为体育产业发展奠定坚实基础。基本建立起体育产业的经济政策、法规体系和统计体系,体育企业得到较快发展,形成以昆明为中心、逐次辐射体育基础设施和经济条件较好的州市的若干个体育产业发展带。体育产业基础设施进一步完善。重点项目力争取得战略性突破。体育产业增加值年均增长20%左右,2010年达25亿元左右。
2010—2015
年,巩固奥运经济成果,延续奥运会带来的发展效应,整合体育产业资源,提升体育产业内在实力,体育产业步入发展的快车道。基本形成多元投资体育产业的体制和大众广泛参与的体育消费机制,体育产业经济政策、法规体系和统计体系进一步完善,体育产业成为社会投资、就业和消费的热点,体育产业内部结构趋于合理,重点领域居全国领先水平,力争体育产业增加值年均增长20%左右,体育产业总收入在2010年的基础上翻一番。
2016—2020
年,体育产业资源整合取得突破,宏观环境和相关政策较为完善,人民消费水平提高,体育消费市场不断扩大,体育产业宏观管理体制基本建立,全省形成特色鲜明、在国内外具有竞争力的产业体系。一批现代体育企业或企业集团成为体育市场的主体,形成特色鲜明、在国内外具有竞争力的产业体系。体育增加值年均增长18%左右。
三、云南体育产业发展的重点
(一)体育健身服务业
体育健身服务业主要向社会提供健身运动、健身指导、健身咨询、技能培训、运动康复、体质测试、健康评估和信息咨询等服务。采用多种方式投资建设健身俱乐部,逐步建立各类体育项目会员制度。随着人民群众健身活动的增加和我国全民健身计划的贯彻实施,体育健身服务市场正成为群众参与面最大的一个市场,将带动体育产业发展。要积极鼓励社会投资兴建公共体育设施,举办各类体育项目和健身俱乐部,面向不同人群的需求,开展体育项目的技能培训,举办如健身健美操、篮球、乒乓球、游泳、羽毛球、武术、保龄球、网球、高尔夫球等各类培训班。大力发展社区体育,把社区体育纳入社区建设规划,制定社区体育配置标准,大力构建城乡社区文化体育中心,以满足广大人民群众对不同档次、不同类型的健身娱乐需要。提供高档次、高品位的体育健身娱乐综合服务,满足高消费人群的体育需求。
(二)高原体育训练服务业
充分利用作为世界六大高原体育训练基地之一这个优势,加大高原训练基地建设投资力度,不断完善和提高训练接待的基础设施条件,整合资源,构筑以高原训练为主的综合训练体系。
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进一步完善高原体育训练体系。以提高完善海埂、呈贡两个片区高原训练基地基础设施为重点,加快迪庆、丽江、会泽、元江等训练基地建设,整合全省各训练基地资源,通过互相协作、优势互补,统一对外合作与宣传,形成以昆明为中心覆盖全省的,集海拔多种海拔、多种气候条件为一体的综合训练体系。利用现有的各种体育基础设施,把高原训练基地逐步发展成为以游泳、自行车、田径、水上运动等耐力项目为龙头,满足多种训练功能,集训练、科研、运动康复、运动创伤治疗等服务为一体的国际高原体育综合训练基地。
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提高高原训练基地科技含量。健全高原训练科技配套设施,加速体育科研成果推广。按国际标准建立能进行运动训练负荷监控、运动员机能评价、运动技术诊断、运动员心理调整、运动医疗康复等服务的科研机构。要充分利用体育科研机构和大专院校的研究力量和专业技术水平,增强高原训练的科学研究,为高原训练提供科技服务。
(三)体育旅游业
发展重点是推出各种户外健身旅游项目,建设康体娱乐设施,建立一批体育旅游线路,并培育经营主体、开展体育旅游服务。
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打造体育旅游特色线路和精品线路。充分发挥我省资源优势,突出区域特色,在各州市建设一批包括高尔夫、登山(极限登山、健身登山、娱乐登山)、长游、漂流、探险、定向运动、汽车拉力赛、自行车越野赛、水上运动等各具特色的体育旅游基地。突出打造一批我省有资源优势的重点品牌,推出以快乐天堂为主题的体育健身旅游和体育休闲娱乐旅游。
——
培育一批专业化体育旅游经营主体。完善体育旅游管理和经营体系,并与旅游部门共同开展体育特色旅游、全民健身旅游、赛事专线旅游等服务。
——
把民族民间体育与旅游业紧密结合。以旅游业为依托,积极培育地方民族体育展演团体及展演市场。鼓励有条件的企业与体育部门联合,选择有优势、有观赏价值的民族民间体育项目,进行整理创新,包装展演,在一些重点旅游景点向国内外游客展示云南民族民间体育的艺术魅力,为旅游业拓展新的内容。
(四)体育竞技观赏业
要着力开发几项有我省自然优势、人文优势、有市场号召力的重大赛事。
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培育和发展竞赛表演市场。积极引入一些国际性、全国性体育赛事,丰富我省竞赛表演市场。积极申办和举办国际性、全国性体育赛事。在保护原有著名赛事的基础上,发展有自主知识产权、长期驻足我省的高水平赛事和品牌。加大宣传、引导群众转变消费观念。
——
申请举办国家级高水平重大赛事。争取国家体育总局和有关部委的支持,在昆明举办全国运动会、全国城市运动会,或者其它国家级高水平重大赛事。
——
大力培育和引进一批竞赛经纪公司和经纪人。加强与国内外著名体育经纪公司的合作,引进和创立一批具有国际品牌和影响力的商业化赛事。积极培育和发展专业化的体育传播和体育赞助机构,大力发展体育广告、体育场地出租、体育赛事转播、体育地产等行业,激活竞赛表演市场,优化资源配置,规范市场运作,促进竞技体育观赏业的市场化。
(五)体育用品业
通过引进国内外体育用品先进企业,采取招商引资的方式,积极培育体育制造业。利用云南丰富的生物资源,开发云南绿色健康营养食品。培育一批体育生产企业,以产品、资金、市场为纽带,组建龙头企业,安排专项贷款,增加科技含量,形成规模经济,培育本省的知名品牌产品。抓住北京举办奥运的机遇,加强与国际一流体育用品生产企业的联合,积极引进国外资金、先进技术,联合生产世界知名体育用品。
(六)体育彩票业
各级体育行政部门要积极开拓体育彩票的销售市场,继续做好体育彩票发行工作。完善体育彩票销售系统,加强彩票市场管理,严格遵守彩票管理制度,搞好销售网点培训,同时根据市场要求不断调整,寻求彩票发行的持续稳定健康发展。利用报纸、杂志、电视、网络等大众传媒,增强广大人民的体育意识和参与意识,引导彩民理性消费,强化体育彩票的取之于民,用之于民的公信度和公益形象,提高体育彩票的号召力和吸引力。
四、云南体育产业发展的重点项目
(一)打造知名品牌赛事
策划并致力培育几个国际性的品牌赛事,如与国际高尔夫球知名协会或联盟加强合作,继续办好春城昆明高尔夫球国际邀请赛;利用我省资源优势,积极策划昆明——加尔各答汽车拉力赛国际越野挑战赛澄江抚仙湖水上运动中心环滇池自行车赛民族狂欢节等一系列有云南特色和优势的赛事,并争取国际相关组织的认可。
(二)建设云南全民健身活动中心
在昆明建设集多类项目的健身运动、健身康复、技能培训、信息咨询、体质测试和健康评估为一体的云南全民健身活动中心。争取用5年左右的时间,把该中心建设成西南最具影响力、规模最大的健身娱乐中心。
(三)打造云南体育用品商城
积极利用现代新昆明建设的历史机遇,结合云南体育爱好者和体育产业发展的现实需求,与国际国内主要体育生产制造商和体育中介公司合作,在昆明建设云南体育用品商城,汇集各类体育用品和体育器材品牌,并为体育爱好者提供各类体育消费服务。争取用5—10年时间,把云南体育用品商城打造成能辐射东南亚及南亚的体育用品、体育器材批发的集散中心和体育服务中心。
(四)举办云南国际民族民间体育节
借鉴省外的经验,及时推出云南国际民族体育狂欢节等项目,发挥云南民族众多,民族体育资源丰富的优势,邀请国内外体育爱好者参加,进行市场化运作,办成一个个内容丰富多彩、高水平的国际民族体育盛会。
(五)建设奥林匹克国际体育小镇
充分发挥昆明的环境气候、区位交通、特色文化等优势,争取国际国内相关组织和国家有关部委支持,在昆明周边择地建设世界首创的,以体育为主题,以奥林匹克精神为灵魂的国际体育(文化)主体小镇,打造中国和世界独具特色和魅力的体育运动、训练集聚地及体育产业试验区。
五、加快云南体育产业发展的主要政策措施和建议
(一)强化领导,优化发展环境
进一步强化政府职能。加快政府在体育发展中的脚色转化,加强政府对体育产业的领导和各部门之间的协调,明确体育产业在全省国民经济和社会发展总体战略中的位置,明确政府在体育产业化发展过程中的作用及职责。加强对体育产业的行业管理、宏观指导及调控力度,统筹安排政府发展体育事业、促进体育产业发展的各项工作,实现体育事业与体育产业相互促进、协调发展的良好格局。
积极争取把体育产业的统计工作纳入常规性统计渠道,准确掌握云南体育产业的规模、机构与发展变化,逐步建立和完善体育产业统计制度,促进产业健康发展。完善体育产业管理服务体系。逐步形成以政策、规划为指导,以特色产业为基础,以重点项目为依托,加快体育产业培育与发展的行政管理服务机制。省体育产业管理中心作为政府宏观管理体育产业发展的机构,重点做好规划、执法监督、产业政策及宏观协调工作。
(二)以社会化和产业化为方向,积极进行体育改革
各级体育行政部门要把建立多元化体育服务体系作为当前工作的一个重点,大力发展各类非赢利性和赢利性体育组织,积极引导居民的体育消费观念。政府主要投资大型公共体育设施、城乡社区公共体育设施、体育教育、体育科研和难以产业化的竞技体育项目。加强对国有资产的管理和开发。以市场为导向,发挥市场配置资源的作用,盘活国有资产存量,促进国有资产合理、有效使用和保值增值。充分利用现有体育场馆,加快学校场馆向社会开放步伐,开展一馆多用,提高场馆利用率。提高高原训练基地的服务水平。按照基地后勤服务社会化运作方式,提高基地体育设施保养、餐饮服务、运动员公寓管理水平。吸引社会资金进入,组建专业化股份制的体育物业经营管理企业。建立适应市场竞争的运行机制,促进有条件的福利型、事业型单位向经营型、企业型转变。按现代企业制度要求,扶持培育一批符合现代企业制度,体现体育产业优势的产权明晰、责权明确、规模发展的体育企业或企业集团。通过政策引导,积极争取财政、金融、税收等扶持政策,采取多种形式鼓励、支持社会力量进入体育市场,参与国有体育场馆改造、建设、经营,参与体育产业的开发,参与兴办各类体育竞赛、健身娱乐、体育培训、信息咨询等经营性实体,形成多元化投资主体的新格局。
(三)着力打造产业平台,促进体育市场的对外开放
实施消费推进战略,应抓好两方面工作:一是不失时机引导和激发居民体育消费意愿,促进居民体育消费观念的转变。倡导健身就是素质、健身就是品位、健身就是发展机会、健身就是生活质量的新观念,树立体育消费健康、快乐、时尚的新形象,多角度调动大众多样化的体育消费意愿。二是要采取多种途径,普遍提高我省居民的体育消费水平。在进一步推动全民健身计划的同时,要配套改革体育教学内容体系,切实把大众健身娱乐项目纳入教学体系,提高青少年整体的运动技能水平,增加他们现在和未来参与体育消费所必须的技能储备。
筹建云南体育产业集团公司,公司致力于体育产业的开发和经营工作,开展体育交流、赛事推广、体育旅游、体育服装器材经销以及体育培训、体育活动组织、资金筹集等工作。
充分利用市场机制的调配作用,通过策划一批政府引导、商业化运作的体育活动,不失时机地促进体育市场的对外开放。整合各方资源、利用市场力量,加大扶持措施,集中筹划大活动、举办大赛事,培育和打造爱国内外有较大影响力的知名体育品牌,并构建我省体育市场立足国内,面向东南亚、南亚,辐射全球的对外开放格局。近期,要根据市场需求,借助北京奥运的平台,不失时机地推动我省有潜在优势的体育项目和名优产品(如鲜花等)进入奥运市场,走向世界。
(四)加强政策法规研究,落实和完善体育产业优惠政策
——
体育是文化产业的重要组成部分,享受国家和省支持文化产业发展的有关优惠政策。
——
在国家税法和有关政策规定的范围内,各级税务部门应采取积极有效的措施,扶持各类体育经营企业的发展。非公企业和社会力量投资开发体育产业项目的,按照国家和省有关鼓励和扶持非公经济发展的优惠政策,依法在税费上给予优惠。
——
凡社会资金、民间资金出资兴办和赞助运动队、体育俱乐部、体育运动学校的,比照捐赠公益事业的规定享受税前列支优惠政策;投资兴办青少年业余体育俱乐部和兴建青少年校外体育活动场所的,按照国家和省社会力量办学的优惠政策予以扶持。
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按照服务与管理并重的方针,以培育和繁荣体育市场为目的,认真贯彻实施《中华人民共和国体育法》,集合云南实际,进一步完善体育产业政策法规体系,加强对体育投资者和经营者的服务、指导和监督,保护合法经营,为不同所有制主体创造公平竞争的环境,促进体育产业发展。
(五)重视体育产业队伍建设,加快体育产业人才培养引进
——
加快体育产业管理人才、体育专业技术服务人才和企业家人才队伍建设。把体育产业人才培养与引进纳入全省人才培养引进计划。高等院校和体育院校要适应体育改革和发展的形势,积极面向市场设置体育产业专业课程,优化专业结构、调整教学内容,充分利用现有体育教育资源,重点培养体育产业复合型管理人才、体育中介、体育科技、体育翻译等方面服务人才;鼓励经济管理专业的毕业生从事体育产业管理工作。面向国内外招聘各类体育经营人才,引进高水平经营管理人员,创造人才实践机会,充实体育产业系统,提高体育产业组织管理水平。
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以高原训练基地为依托,培养适宜耐力项目的人才和教练,努力把我省建成高原训练人才基地。
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建立体育企业家联谊组织。加强体育部门与体育企业家的沟通,为社会、企业提供各种培训、咨询和服务,提高体育企业家素质,增强市场竞争力。
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积极争取国家体育总局的支持,创办体育经纪人培训班。鼓励体育人才的合理、有序流动。
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加快建立我省体育产业发展的创新体系。发挥我省企业、高等院校和科研机构的智力支持作用,培育一批具有自主知识产权的体育产品与体育品牌,提升我省体育产业的核心竞争力。
(六)扩大宣传,形成有利于体育产业发展的社会舆论氛围
加大对体育产业的宣传力度。要充分利用各种新闻媒介,切实加大体育产业宣传力度。普及体育产业的相关知识,提高全社会对发展体育产业重要性和紧迫性的认识,进一步引导人民群众增加文化、娱乐、体育健身的消费。对发展体育产业作出重要贡献的体育企业给予适当物质奖励和精神鼓励。要认真总结和推广近年来各地发展体育产业的成功经验,推动全省体育产业的快速、协调、健康发展。


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